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2020年2月17日 (月)

COVID19対策ができている大学はあるのか?

多くの大学は、ある程度の規模の企業のように事業継続計画(BCP)をきちんと策定していない。今回の新型ウィルス騒ぎの最中に、これまで無作為だった組織に期待しても仕方がないが、4月に新年度が始まる前には、大学は、かなりのパニック状態になるだろう。今のところは、教職員や学生の中国等への渡航禁止・延期くらいが話題だが、中国に一時的に戻っている学生、あるいは新規に入学する中国人留学生が、学生寮やキャンパスに入ってくる。その他、国内外での感染拡大とともに、中国以外からのリスクを抱えた学生も同じように入ってくるのを避けられない。厚生労働省や専門家からは、既に感染症対策のフェーズが上がり、国内で広範囲にウィルスが広がりつつあることを前提に、組織・個人で可能な限りの対策を講じることが求められている。感染が更に拡大した場合に、BCPがないと、大学の幹部を集めて役に立たない会議ばかりを開いて、時間を浪費することになりそうである。

特に、懸念すべきは、感染が懸念される教職員・学生には、14日間の自宅待機を指示することから、2020年度前期については学業保証が極めて不十分になる恐れが強いことである。加えて、東京2020大会の開催期間を考慮して、授業日程を実質的に2週間ほど減少させている大学さえあることである。さらに、学内の感染が拡大すれば、最悪の場合は、大学又は学部単位でキャンパスを閉鎖せざるを得なくなるかもしれない。ヒト同士の濃厚接触が避けられない運動部等の活動も、かなり制約されるだろう。残念ながら大半の大学では、授業の代替となるe-learningシステムを有していない。かりにWeb経由で授業案の骨子が学べるもの(パワーポイントに音声を入れた教材)があれば、十分といえないまでも役に立つだろう。そのようなシステム運用サービスは提供されているので、緊急の予算措置が実現し、教員の理解・協力が得られれば、今からでも導入開始が可能である。この感染症が、結果として、e-learningという学業保証のバックアップシステムの導入促進に一役買うならば、迫り来る危機から未来への果実が生まれることになるかもしれない。そのようなシステムは、中堅以下の私学が苦しんでいる学生の中退問題にも効果的に使える可能性があり、教育質保証の本質である授業内容の評価・改善にも有用であろう。したがって、危機管理対策への投資であるとともに、より中長期の経営戦略上の意味もある。

BCPにおけるもう一つのポイントは、取り組みが遅れているテレワークである。大学には定型的業務が多く、それらはテレワークで十分処理できそうだが、働き方改革が叫ばれる中でも、マネジメントの動きは鈍い。簡単に言えば、日本の大学は効率的に仕事をしていないので、教職員の生産性が低い。夏季休暇中は、学生がキャンパスにいない関係で業務量が減り、CO2削減対策でキャンパスの閉鎖(通勤通学禁止)までしている。その間は、新規の企画・調査や業務改善などで、日頃できない仕事を学外ですればよいと思うが、そうした書類の作成、打ち合わせの遠隔会議は、テレワークでも十分可能である。かりに夏季休暇でもない時期に、相当数の教職員が14日間も自宅待機になれば、テレワーク環境もないので、業務に支障が出るのは明らかである。また、予防的な観点からは、満員電車での通勤というリスクもできる限り避けたい。それならば、テレワークを駆使して、実働できる教職員を確保する方策を考えるのが、マネジメントとしての責任だろう。COVID19は、無症状の感染者もあるくらいで、本人の自覚がない場合は、感染リスクの認識もないので、予防は厄介である。したがって、事態は最悪に向かう可能性が強く、何も準備していない大学は「想定外」と呟きながら、事業継続の局面において大混乱に陥るに違いない。文部科学省も、この件での当事者意識は薄いから、準備なく状況に押し流されていく大学現場の判断に委ね、実質的に傍観するつもりだろう。皮肉なことだが、本当に優れた大学経営者が誰なのか、COVID19のおかげで、間もなくはっきりしそうである。

 

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